白山市長：時代給我們留了難題

另外考慮到目前三北地區可再生能源的消納問題，白山所以布局也做了比較大的調整，主要是往東部和中部來發展。

市二中院審理認為，市長現某部政治部保衛部出具的證明顯示，市長該部並無名為李女士的幹部，李女士在申請結婚登記時提交的軍官證係偽造，故結婚證因材料的不真實而喪失了合法性基礎。盡管民政局對二人提交的材料進行了合理審查，時代們留題被訴結婚證仍應依法撤銷。

白山責任編輯：王浩成原標題：市長逃脫製裁“愈加巧妙”？安理會稱去年扣押大批朝鮮武器[環球網報道 記者 初曉慧] 聯合國安理會朝鮮製裁委員會下屬的調查朝鮮違反製裁情況的專家小組匯總的最新報告概要顯示，市長去年停泊在埃及的船舶中發現大量朝鮮生產的武器，創該國彈藥類扣押量新高。日本共同社2月8日稱，時代們留題朝鮮設法逃脫製裁，繼續進行大規模武器交易的實際情況顯現出來。白山武器的最終目的地和具體扣留量尚不清楚。共同社稱，市長過去的安理會製裁決議已經全麵禁止朝鮮出口武器，然而武器交易極有可能成為了該國開發核及導彈的資金來源之一。

多名外交消息人士透露說，時代們留題船舶中扣押的武器也包含便攜式火箭彈等。據悉，白山埃及政府相關人士表示，這些藏有武器的集裝箱的最終目的地不是埃及，埃及也和交易沒有關係。交口稱讚的背後，市長是“最嚴禁燃令”擲地有聲、令行禁止，也由此呈現科學立法、人性化執法的新探索，以及城市管理、社會治理的新思考。

上海市委常委、時代們留題政法委書記薑平說：時代們留題“上海‘禁燃令’的成效是貫徹習近平總書記治國理政方略，加強社會治理的一個生動實踐和成功範例，是特大 城市精細化管理能力的檢驗和提升。全市各個方麵共同營造多元共治的環境，白山真正實現嚴格執法，白山人人遵法，使得煙花爆竹管控條例切實落實好，讓執法者和誌願者 在管控工作中有成就感，人民群眾有獲得感。”禁燃禁放迎“大考”打出執法“組合拳”經過深入討論研究，市長不斷凝聚共識和優化完善，市長2015年1月1日，新修訂的《上海市煙花爆竹管理條例》正式實施。跨年鍾聲敲過1分31秒，時代們留題上海一男子因在外環內燃放煙花爆竹被民警發現，新規實施後的第一張罰單由此開出。

‘禁燃令’能否落地，能否實現立法目的，要求我們必須以最為嚴格的標準進行執法，維護法律的尊嚴。”上海市副市長、公安局局長白少康說，“當然，平安誌願者的積極參與，廣大市民的理解支持也是不可或缺。

”一邊是春節燃放煙花爆竹的傳統習俗，一邊是百姓對空氣汙染、火災隱患以及爆竹垃圾的深深憂慮。“禁燃令”剛滿月就遭遇春節“大考”，上海全市各有關部門以及五萬餘名公安、消防人員將如何應考？源頭管控，是組合拳的第一招。《條例》出台後，為加強對煙花爆竹市場的管控，上海購買煙花爆竹施行實名登記。警方通過購買信息，跟蹤到18 名購買了煙花爆竹、打算在外環以內區域燃放的市民，並及時進行勸阻。

同時，上海控製了煙花爆竹銷售許可證的發放，不再從外地新購煙花爆竹。這一舉措使得上 海截至目前煙花爆竹銷售總量不足8000箱，不到2015年總銷量9萬箱的十分之一。“一方麵是燃放的人減少，銷量在減少，今年又沒有新品賣。另一方麵我也是城市的一份子，也願意過年有個安靜、整潔的環境，因此我就放棄了銷售許可。

上海成立41個多警種行動小組，開展專項行動，截至2月22日，共查處煙花爆竹違法犯罪案件1059起，抓獲違法犯罪嫌 疑人274名，收繳非法煙花爆竹4.1萬餘箱。與此同時，上海5萬警力全員上崗，與30萬平安誌願者一同在街頭社區巡查，警社聯動，織就了嚴密的社會管控 網絡。

“以往處罰非法燃放，主要是處以行政罰款，對一小部分人而言，行政罰款的威懾力並不足，他們寧願受罰也要燃放。”上 海市公安局法製辦主任範宏飛告訴記者，“為確保條例的有效實施，我們根據有關法律規定，依法將行政處罰結果納入個人征信係統，建立起聯合懲戒機製，增強市 民自覺守法的意識。

在上海生活了22年的韓國人權宅哲對此感受頗深。“往年春節時，放煙花爆竹的人很多，聲音很吵，也容易引發火災或者 爆炸。”權宅哲說，“但是今年春節，我發現不一樣了，一點也聽不到爆竹聲了，空氣幹淨、地麵整潔。我對上海這個政策非常支持，能一下子限製得這麽徹底，體 現了上海優秀的執法能力和城市管理能力。”基層共治市民自覺“從我做起”“春節之前，我們挺緊張的，要實現外環內600平方公裏‘零燃放’相當難，一是習俗使然，二是燃放者沒有時間、空間限定，涉及麵廣。”上海 市政府副秘書長陳靖告訴記者，“但是依靠上下聯動、警民攜手，我們實現基層共治的能量最大化，30萬‘平安馬甲’誌願者與民警在街頭小區共同守護，讓我們 有了底氣和信心。

”上海市委“創新社會治理、加強基層建設”課題及其政策舉措，在這次禁燃工作中體現了強大的“正能量”：街道社區成為了落實“禁燃令”的主陣地，基層幹部吹響了宣傳動員的“集結號”。上海知音苑社區書記蔣群帶領誌願者們開展“小手牽大手”活動，通過寒假學生們的倡議宣傳活動，讓更多大人實踐禁燃禁放。

天平街道王萍書記帶 領誌願者們頂著除夕的寒風在社區值守。老西門街道方斜居委主任李芳帶著兒子一起“社會實踐”，將一份份告知書和一句句叮嚀送進社區家庭……正是在民警、街道社區工作人員以及誌願者們的共同努力下，“禁燃禁放，從我做起”的氛圍營造起來——喜結連理的新郎新娘在禁燃承諾書上簽字，用自家的新婚喜添社區的平安福。

社區民警和居委大媽們，一戶戶登門拜訪，一家家促膝談心，一次次征得承諾，實現基層全覆蓋。執行“禁燃令”需要疏堵結合，居委會成為重要的疏通節點，法律落實由此更具人性化。

許多原來的“燃放戶”在全民動員的氛圍中態度有了明顯轉 變。執行過程中，不少居委會設置了煙花爆竹回收點，采取“禮品換煙花爆竹”，或提供電子爆竹等形式，鼓勵市民主動上交存放家中的煙花爆竹。春節假期7天， 全市180個回收點就接受市民主動上繳的煙花爆竹1500餘箱。法治引領從“禁燃令”走向更多共建共享記者在采訪中發現，近年來愈發嚴重的空氣汙染、公共安全等問題，讓廣大上海市民認識到“從我做起”對環境保護的重要意義。

同時，市民的法律意識在這幾年顯著提升，也在此次“禁燃令”的成功落地中發揮重要作用。市民張家坤告訴記者，雖然春節禁燃禁放在感情上還有點不舍，但是既然上海出台了法規，自己也和社區簽訂了承諾書，“那我就會遵守，既是遵紀守法，更是言而有信”。

平安誌願者韓珊琴說，我們生活的這個城市越來越大，人口越來越多，會遇到各種各樣 “成長的煩惱”。對此，應當通過立法規範、嚴格執法、多元共治，實現最終化解。

每一位市民，既是法律的遵守者，又是法律的監督者，這應當成為特大城市社會治理的常態。一次成功的社會治理範例，給予立法者以信心，執法者以肯定，守法者以鼓勵。

上海市徐匯區天平街道黨工委副書記高長生說，這次“禁燃令”樹立了法律的權威，實現了民心的凝聚，凸顯了基層的力量，而最終的目的，就是讓生活在這座城市裏的每一個人都成為受益者。薑平表示，有了這次“禁燃”經驗，將來麵對再大的困難，我們都有信心把事情做細做好，攜手每一位生活在上海的市民共贏未來。”（完） 責任編輯：康亮俄羅斯女性舉標語反對“輕度家暴除罪化”，稱法律沒有保護人們不受家暴侵害

昨日，老奶奶在中山八路臨摹作畫原標題：自衛隊在南蘇丹參與戰鬥？日本防衛相出麵否認中新網2月9日電 日媒報道，日本防衛大臣稻田朋美近日在眾議院預算委員會會議上，就在南蘇丹開展維和行動（PKO）的日本自衛隊部隊的活動記錄中出現“戰鬥”一詞的表述問題稱，隻是作為一般性表述使用了這個措詞，而並不是指出現了法律意義上的戰鬥行為。

據報道，日本防衛省此前表示，已經對在南蘇丹開展維和行動的日本自衛隊部隊的活動記錄進行了作廢處理，但後來發現相關記錄依然存在。關於這個問題，日本民進黨國會對策副委員長小山在會上進行質詢時問道：“去年7月匯總的有關文本使用了‘戰鬥’一詞，這是否等於承認曾發生過戰鬥？”對此，稻田回應說：“作為一般性表述使用了‘戰鬥’一詞，有關文本的確是這樣記載的，但這並不是指法律意義上的戰鬥行為。

”稻田還說：“雖然發生過武裝衝突，但從當時的情況來看，並沒有發生國際性武力衝突常見的殺傷人員或破壞物體那樣的戰鬥行為，因此，我認為，日本遵循了參加國際維和行動的5項原則。” 責任編輯：李偉山

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